坚持“四个引领”，推进“四型”机关党组织建设
近年来，长宁区机关以“走前头、作表率”为目标，坚持思想引领、制度引领、文化引领、项目引领，扎实推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关党组织建设，提升了机关党组织的战斗力、创造力和凝聚力。
一、坚持思想引领，践行核心价值，提升党员队伍精气神
（一）用先进理论武装党员干部。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，举办机关党组织书记“十八大”培训研修班、机关十八大精神专题辅导报告会, 要求各机关党组织召开专题组织生活会，动员机关党员参与居民区十八大精神的学习宣讲。对各部门机关党组织学习贯彻情况进行调研汇总、形成专报，在《机关动态》和《长宁时报》上作了专栏宣传。
（二）用高尚道德教育党员干部。围绕“理想信念、党性修养、群众观念、责任意识”等课题，通过机关双月讲坛、道德讲堂等载体，加强党员教育。区机关党工委与区人社局、团区委联合举办机关道德讲堂暨“践行社会主义核心价值观”学习报告会，邀请原四套班子老领导、维稳一线部门负责人等主讲，进一步坚定理想信念、增强群众意识。
（三）用先进典型感染党员干部。开展学习型机关党组织、学习型党员创建申报和评选工作，推出了一批先进典型，其中有9个单位被评为上海市学习型机关。结合“七一”纪念活动，评选出60名“服务群众，奉献社区”机关优秀党员、40个“双结对”活动先进机关党组织。举办“我把群众放心上”先进事迹报告会，以“微电影、微剧场、微党课”等形式，将机关党组织在困难关爱、窗口服务、结对共建等方面的先进典型进行宣传和推广，发挥身边典型的感召力和示范力，使广大机关党员干部学有方向、干有榜样。
二、坚持制度引领，狠抓队伍建设，提升党组织凝聚力
（一）抓作风，完善服务工作机制。围绕“提高新形势下党的群众工作能力”开展专题调研，对机关作风存在的突出问题和薄弱环节进行了分析。针对问题，健全机关党员“双结对”、“双报到”“关爱行动”的长效机制，明确机关党组织“六个一”（即：制定一份计划、召开一次会议、落实一名联络员、组织一次活动、进行一次家访、做一件实事）和机关党员“三个一”（即：每年主动到居民区报到一次、每季度至少参加居民区活动一次、每半年向党员大会汇报一次）的要求，开展好“五送五走”（即：“送政策解读、送服务项目、送机关资源、送讲座辅导、送结对关爱”和“走进一线转作风，走近先进塑形象，走入群众增感情，走向难点办实事，走到实践创特色”）的实践活动。
（二）抓“新人”，开展分类教育指导。一是抓新班子，进一步梳理班子内部制度建设，规范党工委班子议事范围和工作程序，职责落实到岗、责任明确到人。二是抓新书记，开展新上岗机关党组织书记集体谈心谈话，组织参观电影博物馆和法院机关文化建设，加强学习培训和工作交流。三是抓新党员，有序推进入党积极分子培养和发展党员工作，加强党性锻炼，真诚关心党员发展成长。四是抓新公务员，开展公务员集体宣誓活动，编印《机关青年教育读本》，进行机关作风专题培训，为新进机关青年提供指导和服务。
（三）抓规范，夯实基层基础工作。一是加强教育培训，通过机关党组织书记培训班、机关党建专题调研、机关党组织学习交流观摩活动、机关党建责任制考评，让机关党务干部明确工作职责、提升履职能力。二是强化工作规范，制定《“公推直选”操作办法》，规范机关党组织换届选举工作，对新党员发展和预备党员转正实行公示制和票决制，保障党员民主权利。三是完善工作要求，对机关所属基层党组织建设情况定性定量分析，做好分类定级工作，指导机关基层党组织明确改进措施。
三、坚持文化引领，激发主体活力，提升机关环境软实力
（一）建设“四型”党组织。对接十八大关于建设“学习型、服务型、创新型”马克思主义政党的要求，提出建设“学习型、服务型、创新型、廉洁型”“四型”机关党组织的工作要求，并通过一个季度一个主题，把社会主义核心价值观教育与“四型”党组织建设有机结合起来。依托“困难群体关爱行动”、“社会公益行动”等实践载体，进一步完善服务群众工作机制。对接文明城区、社会管理创新工作，深化机关“吾志愿”行动，弘扬社会道德风尚。
（二）落实“四进”机关。坚持推进“高雅艺术进机关”、“文明礼仪进机关”、“法制宣传进机关”、“廉政文化进机关”“四进”活动，通过举办新春音乐会、艺术鉴赏讲座、文明礼仪培训班、法制知识竞赛、廉政文化创意大赛等活动，提高机关干部艺术素养、提升文明形象、提高法治观念和依法行政能力、增强廉洁自律意识。
（三）开展“四大”节庆。一是机关“读书节”，让机关党员干部读好书，好读书，营造书香氛围。二是机关“亲子节”，将结对区域困难儿童作为重点，体现“感受文化魅力，你我共享欢乐”的主题。三是机关“音乐节”，举办音乐鉴赏和昆曲欣赏名师讲座，探索开设民乐、爵士乐等午间音乐茶座，引导机关干部在参与中提升精神境界。四是机关“健身节”，依托区机关体育团队，开展射击、游泳、羽毛球、乒乓球、保龄球等比赛，增强机关的凝聚力建设。
四、坚持项目引领，加强责任落实，提升党建工作实效性
（一）党建工作载体化。在内容上，一季度一个主题，以“四型”党组织建设分步实施，有序推进。在形式上，着力打造“学习型党组织”建设、“创先争优”、机关文化建设、机关作风建设、机关党建责任制建设等五个载体。在推进上，突出“工委搭台、各家唱戏”，通过各类观摩会、推进会、报告会，整合部门资源，为机关党组织展示成绩、机关党员干部展示才华搭建平台。
（二）党建责任目标化。对接区党建工作责任制实施意见，明确岗位工作权责，着力体现领导班子“三带”作用。按照突出重点、量化透明的原则，将机关党建分成基础工作、重点工作、创新工作三大块，建立目标明确、措施具体的考评体系，努力构建横向到边、纵向到人的责任网络。在工作推进中，确定了重点推进的22个项目，通过“观摩会”提升“学习力”，通过“读书节”营造“书香情”；通过“报告会”深化“群众观”，通过“示范岗”引领“服务窗”；通过“廉政报”展示“清新风”，通过“文化墙”构筑“百花园”。
（三）党建成效评价社会化。在定性定量分析的基础上，通过部门自评、支部互评、群众测评、综合评价的方式，推进“支部评党员、社区评支部、群众评成效、社会评项目”的四评工作，增强基层党组织工作有效性。对在重点工作中承接重要任务、发挥先进引领作用的机关基层党组织加大宣传和推广力度，鼓励和帮助机关基层党组织根据部门实际，发展特色、创新亮点、总结经验，推进机关党建工作整体水平的提高。
